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大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，是推動交通物流降本提質(zhì)增效的重要方式。鐵路部門多措并舉，通過優(yōu)化運(yùn)價機(jī)制、完善基礎(chǔ)設(shè)施、豐富貨運(yùn)產(chǎn)品等方式，讓企業(yè)“愿意轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)得了、轉(zhuǎn)得好”。

為推動“愿意轉(zhuǎn)”，運(yùn)價是重要因素。國鐵集團(tuán)建立了市場反應(yīng)更加靈敏高效的運(yùn)價機(jī)制，采取“一企一策”“一港一策”“一口價”策略、發(fā)展返空方向捎腳運(yùn)輸?shù)却胧嗥髽I(yè)選擇鐵路運(yùn)輸。2024年，國鐵集團(tuán)實(shí)施市場化浮動價格的運(yùn)量占總運(yùn)量的57.8%，累計降低全社會物流成本480多億元。

為推動“轉(zhuǎn)得了”，暢通鐵路運(yùn)輸從貨場到廠區(qū)的“最后一公里”是關(guān)鍵。國鐵集團(tuán)對接社會企業(yè)對鐵路專用線的建設(shè)需求，鼓勵引導(dǎo)距離鐵路車站20公里以內(nèi)、年運(yùn)量150萬噸以上的主要港區(qū)、工業(yè)和物流園區(qū)建設(shè)鐵路專用線。出臺《鐵路專用線運(yùn)營服務(wù)管理辦法》，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大專用線共用，自主選擇代運(yùn)營、代維護(hù)服務(wù)，向社會公布物流服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)企業(yè)與鐵路部門一道同步降低專用線相關(guān)收費(fèi)。簡化接軌辦理流程，提高接軌辦理效率。

2024年，全國新開通鐵路專用線59條，在建30余條，專用鐵路、鐵路專用線約8000條，減少了貨物的短程接駁作業(yè)，降低了物流成本。近期，山東濟(jì)寧龍拱港鐵路專用線通車運(yùn)營，新兗鐵路和京杭運(yùn)河實(shí)現(xiàn)了鐵水聯(lián)運(yùn)；山西昌泰能源有限公司三交東鐵路專用線項(xiàng)目正式開工；新疆伊犁州3條在建鐵路專用線加速推進(jìn)。

為推動“轉(zhuǎn)得好”，鐵路運(yùn)輸企業(yè)不斷豐富物流產(chǎn)品，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提升服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)向物流化轉(zhuǎn)型。長三角鐵路為合肥光伏玻璃制造企業(yè)量身制定物流總包方案，定制化開行“點(diǎn)到點(diǎn)”快速班列；南寧鐵路通過裝備升級，大幅減少石料反復(fù)倒裝環(huán)節(jié)以及倒裝造成的貨損，壓縮貨物裝卸作業(yè)時間……這些服務(wù)緊貼物流市場和客戶需求，運(yùn)輸效率和客戶滿意度進(jìn)一步提升。

多式聯(lián)運(yùn)能夠充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢和組合效率，有效降低交通物流全鏈條運(yùn)行成本。據(jù)測算，現(xiàn)階段我國多式聯(lián)運(yùn)量占全社會貨運(yùn)量比重每提高1個百分點(diǎn)，可降低全社會物流總費(fèi)用約0.9個百分點(diǎn)，節(jié)約成本支出1000億元左右。大多數(shù)多式聯(lián)運(yùn)線路運(yùn)輸費(fèi)用低于公路直達(dá)運(yùn)輸費(fèi)用，成本平均降低約30%。

目前，我國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展仍存在設(shè)施銜接不緊密、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息不互聯(lián)、服務(wù)主體不適應(yīng)、市場機(jī)制不完善等問題。如何疏通多式聯(lián)運(yùn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展？

“國家鐵路局將以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)為抓手，著重在‘聯(lián)’上做文章。”國家鐵路局運(yùn)輸監(jiān)督管理司副司長李振江介紹，在設(shè)施銜接上，國家鐵路局將組織制定鐵路貨運(yùn)場站設(shè)計規(guī)范，推進(jìn)鐵路物流場站與港口、綜合貨運(yùn)樞紐等基礎(chǔ)設(shè)施高效協(xié)同；在安檢互認(rèn)上，研究制定集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)裝載和安全檢查技術(shù)規(guī)范，推動鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱安檢互認(rèn)；在標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同上，重點(diǎn)推動鐵水聯(lián)運(yùn)貨物品名分類、危險貨物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；在信息共享上，研究修訂鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)則，推動鐵路運(yùn)輸貨物品類、數(shù)量、裝卸、運(yùn)行等信息開放共享。

今年，國鐵集團(tuán)將開展優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)行動，做大煤炭中長期合同運(yùn)量，持續(xù)提升鐵路貨運(yùn)市場份額；按照客車化組織模式，擴(kuò)大快運(yùn)班列開行規(guī)模，提升運(yùn)輸時效和服務(wù)品質(zhì)，加快完善鐵路快捷物流體系。

1月6日，鐵路快捷物流示范班列開行，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域間運(yùn)行，共有6條運(yùn)行線，全列采用集裝箱編組，實(shí)行客車化開行，推進(jìn)市場化經(jīng)營。據(jù)統(tǒng)計，全國鐵路直通快運(yùn)班列開行數(shù)量已達(dá)到340條。

此外，加快推進(jìn)“一單制、一箱制”，也是推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的重要手段。

“近年來，國鐵集團(tuán)組織中鐵集裝箱公司與航運(yùn)企業(yè)密切協(xié)作，大力推動集裝箱多式聯(lián)運(yùn)‘一單制’運(yùn)輸。”國鐵集團(tuán)貨運(yùn)部負(fù)責(zé)人介紹。與傳統(tǒng)的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)相比，“一單制”運(yùn)輸具有“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結(jié)算”的特點(diǎn)。實(shí)行“一單制”運(yùn)輸，有助于進(jìn)一步推動鐵路運(yùn)輸與水運(yùn)深度融合，提升綜合運(yùn)輸效率和服務(wù)品質(zhì)，助力有效降低全社會物流成本，為現(xiàn)代物流體系建設(shè)注入新動能。